Українська пенсійна система роками трималася на клаптиковій ковдрі доплат, надбавок і винятків, які давно перестали відповідати демографії та очікуванням людей. Тепер Міністерство соціальної політики готує законопроєкт, який має замінити цю конструкцію — документ планують внести до Верховної Ради у вересні, повідомляє Forbes Ukraine з посиланням на відповідь відомства.
Ключова зміна, яку пропонує міністерство, — добровільний накопичувальний рівень замість обов'язкового. Саме обов'язковість була центральною ідеєю попередньої концепції 2024 року, однак бізнес і профспілки розкритикували її через ризики для фонду оплати праці та слабкість фінансового ринку. Нинішня версія ці зауваження враховує: держава пропонує рамку, у якій людина й роботодавець можуть підключатися до накопичень поступово й добровільно.
Три рівні замість хаосу надбавок
Нова модель ділить пенсійне забезпечення на три рівні. Перший — оновлена солідарна система, очищена від хаотичних доплат: базові гарантії прив'яжуть до стажу, заробітку й прозорих формул. Другий рівень — добровільні накопичення: людина сама вирішує, чи відкладати частину доходу, у якому фонді та як розпоряджатися коштами після виходу на пенсію. Третій — уже наявні недержавні пенсійні фонди, які отримають чіткіше регулювання та податкові стимули.
Для запуску системи потрібен зручний цифровий кабінет з інтеграцією в реєстри застрахованих осіб — щоб людина могла бачити свій рахунок у смартфоні. Мінсоцполітики прямо наголошує: мета — прибрати «складну, непрозору й фрагментовану систему численних доплат до мінімальних розмірів пенсій».
Спецпенсії суддів, прокурорів і силовиків — під перегляд
Окремий блок реформи стосується спеціальних пенсій для суддів, прокурорів та працівників силових структур. Ці виплати традиційно суттєво перевищують середні показники — наприклад, якщо мінімальна пенсія для звичайного непрацюючого українця становить 3 406 гривень, то окремі категорії отримують у рази більше за спеціальними правилами. Міністерство хоче вбудувати їх у загальну логіку, зменшивши кількість винятків.
Політично це найчутливіша частина пакета. Суддівська спільнота має конституційні аргументи щодо незалежності, а для силовиків додатковий чинник — війна. Тому перегляд спецпенсій супроводжуватиметься тривалими перехідними періодами та збереженням гарантій для тих, хто вже має право на виплати. Йдеться про поступове вирівнювання правил для нових призначень, а не про одномоментне скасування.
Що це означає для звичайного українця
Найвідчутнішим результатом реформи для пересічного українця стане прозора формула замість десятків надбавок і спеціальних правил: розмір пенсії тепер прогнозуватиметься за зрозумілою схемою «стаж + заробіток». Ті, у кого є фінансова спроможність, зможуть формувати «другу пенсію» через добровільні накопичення з податковими пільгами — держава лише створює для цього легальні інструменти. А цифровий кабінет, інтегрований із реєстрами застрахованих осіб, дозволить контролювати власні накопичення просто в смартфоні — жодних черг до Пенсійного фонду.
Без критичної маси учасників добровільний рівень не створить ані серйозного інвестиційного ресурсу, ані відчутного приросту до майбутніх пенсій. Усе залежатиме від того, наскільки привабливими виявляться податкові стимули та наскільки зручним буде цифровий сервіс. Відповідь на ці питання — у тексті законопроєкту, який українці побачать уже у вересні.
Раніше портал Знай повідомляв, доплата до пенсії 5190 грн: лише три категорії українців мають право.
Також наш портал інформував, виплату до Дня Незалежності отримають автоматично: хто без пенсії — іде до ПФУ із заявою.
Більше деталей читай у матеріалі: пенсія до 10 380 грн: працюючим пенсіонерам-ВПО автоматично продовжать виплати.