Харківський окружний адміністративний суд відмовив у позові студенту, який намагався виїхати до Словаччини для навчання, але отримав відмову від прикордонників. Ішлося про спробу перетнути державний кордон через пункт пропуску «Шегині» 30 вересня 2022 року, коли в Україні діяв воєнний стан. Подробиці справи №520/12649/22 наводить ТСН із посиланням на «Судово-юридичну газету».
Молодий чоловік їхав до Технічного університету в Кошицях, щоб продовжити навчання. На паспортному контролі він пред'явив закордонний паспорт, приписне посвідчення з відміткою про відстрочку від призову, довідку для виїзду за кордон здобувачів освіти, документи про зарахування на перший курс денної форми за програмою «Промисловий менеджмент» і квитанцію про оплату проживання в гуртожитку.
Прикордонники все одно відмовили у виїзді. Їхній аргумент: на той момент документи чоловіка не підтверджували передбачене чинними правилами право на перетин кордону в умовах воєнного стану. Студент оскаржив це рішення в суді — просив визнати відмову протиправною, стягнути 30 тисяч гривень моральної шкоди та ще 30 тисяч гривень компенсації вартості професійної правничої допомоги.
Суд погодився з прикордонниками. Ключовий висновок справи звучить так: відстрочка від призову під час мобілізації і право на перетин державного кордону — це не одне й те саме. Те, що студент денної форми не підлягав призову, означало лише наявність відстрочки, але не створювало права залишити територію України.
Головну роль відіграв пункт 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабміну №57. Суд нагадав, як змінювалися правила: постанова №383 від 29 березня 2022 року спершу дозволяла виїзд здобувачам фахової передвищої та вищої освіти денної чи дуальної форми. Проте ця норма проіснувала лише один день — до 1 квітня 2022 року. Уже 2 квітня постанова №399 виключила категорії студентів, визначені статтею 23 закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», з переліку тих, кому можна виїжджати.
Додатково суддя послався на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 17 серпня 2023 року у справі №380/7792/22. У підсумку рішення прикордонників залишили в силі, а вимоги про 60 тисяч гривень компенсацій суд відхилив повністю.
Що це означає для чоловіків із відстрочкою
Практика у цій справі актуальна для всіх, хто розраховує поїхати за кордон, маючи лише відстрочку від мобілізації. Ось головні правила, які випливають із рішення:
- відстрочка від призову сама по собі не дає права на виїзд за межі України під час воєнного стану;
- для перетину кордону потрібні документи, які відповідно до чинних правил (постанова Кабміну №57) прямо підтверджують таке право;
- право громадянина вільно залишати Україну не є абсолютним і може обмежуватися законом на час воєнного стану.
Зараз правила для студентів знову переглядають: зокрема обговорюють можливість зберігати відстрочку від мобілізації під час відрахування чи переведення до іншого закладу освіти. Тому перед поїздкою варто уточнювати актуальні вимоги в Держприкордонслужбі або в ТЦК.
Раніше портал Знай повідомляв, без військового квитка не випустять: 8 категорій чоловіків, яким дозволено виїзд за кордон.
Також наш портал інформував, тікав за кордон через Полісся: чоловік кілька днів блукав болотами і ледь не підірвався на мінах.
Більше деталей читай у матеріалі: зібрали валізу — а на кордоні розвернуть: що потрібно для виїзду у відпустку, крім паспорта.