QR-код із розшифровкою тарифу в платіжках: колективні відключення газу та води заборонять

У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, який може кардинально змінити стосунки між українцями та комунальними монополістами. Народний депутат Сергій Гривко з фракції "Слуга народу" 21 липня вніс документ №15435, що запроваджує обов'язкову тарифну декларацію для кожної комунальної послуги та забороняє масові відключення через борги окремих мешканців.

Ініціатива з'явилася не на порожньому місці — українці роками стикаються з ситуаціями, коли неможливо зрозуміти, з чого складається ціна на воду, газ чи опалення. Автори законопроєкту наголошують: споживач має право знати, куди йдуть його гроші.

Тарифна декларація: що зміниться для споживача

Головна новація — тарифна декларація. Це документ, який затверджуватиметься одночасно зі встановленням або зміною тарифу. У ньому прописуватимуть усе до копійки: виробничу собівартість, адміністративні витрати, витрати на збут, фінансові витрати, інвестиційну складову, прибуток підприємства та податки — із зазначенням конкретних сум і відсотків.

Без затвердженої тарифної декларації новий або змінений тариф не зможе набрати чинності. Виняток передбачено лише для послуг з управління в ОСББ. Документи публікуватимуть на сайтах органів, які їх затвердили, протягом трьох робочих днів.

Найзручніше нововведення — QR-код у кожній платіжці. Відсканувавши його смартфоном, споживач одразу потраплятиме на сторінку з відповідною тарифною декларацією. Жодних запитів, черг у кабінетах чи пошуку на сайтах — усе в одному кліку.

Крім того, виконавець послуг буде зобов'язаний окремо показувати нараховану плату та заборгованість за кожен розрахунковий період. Якщо механізм нарахування відрізняється від стандартного — пояснювати це доступною мовою прямо в рахунку.

Колективні відключення — під забороною

Окремий блок законопроєкту присвячений практиці, яку самі автори називають "колективною відповідальністю". Сьогодні газові монополісти нерідко відключають цілий стояк або навіть будинок через борги лише кількох квартир. Сума може бути мізерною, а без послуги залишаються всі — включно з тими, хто справно платить.

У документі наводять реальний приклад із Дніпра: три квартири заборгували за газ близько трьох тисяч гривень, після чого газовики вирізали трубу на стояку. У підсумку без газу, гарячої води й опалення опинилися всі мешканці, серед яких були ліквідатори аварії на ЧАЕС та дитина з інвалідністю. Для повторного підключення компанія вимагала з кожної квартири близько 10 тисяч гривень.

Законопроєкт №15435 прямо забороняє такі дії: постачальник не матиме права відключити, обмежити або відмовити в наданні послуг одному споживачу через борги чи відсутність договорів в інших мешканців.

Як захиститися від незаконного відключення

Якщо вам відключили комунальну послугу через борги сусідів, алгоритм дій такий:

• Вимагайте в постачальника акт про відключення — він обов'язковий за законом. Відмова його надати є порушенням.
• Подайте скаргу до НКРЕКП (Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) через офіційний сайт.
• Зверніться до Антимонопольного комітету — якщо постачальник є монополістом, його дії можуть кваліфікуватися як зловживання становищем.
• Після ухвалення законопроєкту №15435 з'явиться пряма норма, що забороняє колективні відключення — це спростить судовий захист.

Захист під час війни

Окрема норма стосується воєнного стану: заборонено відключати комунальні послуги споживачам, які проживають в областях із територіями активних бойових дій або тимчасово окупованими територіями. Виняток — лише аварійні ситуації.

Інформація про формування тарифів та їхні складові більше не зможе бути інформацією з обмеженим доступом — це закріплюється окремою нормою.

Водночас експерти звертають увагу на ризики. Як повідомляє Політарена, законопроєкт не визначає чіткої позасудової процедури: є обов'язок сплатити штраф за помилку в платіжці, але немає ані строків розгляду претензій, ані алгоритму виплати компенсації. Судові витрати часто перевищують розмір самої компенсації, що робить захист прав споживача економічно недоцільним.

Також залишається відкритим питання, чи не перетвориться тарифна декларація на формальний документ "для галочки". Якщо контроль за її змістом буде слабким, українці знову отримають загальні формулювання замість реальної деталізації витрат. Утім, сама поява такого механізму вже є кроком до прозорості комунальної сфери.

Раніше портал Знай повідомляв, проїзд від 16 до 26 грн за способом оплати: нові тарифи та штрафи до 460 грн.

Також наш портал інформував, чому Київ і Харків обрали протилежні тарифи на транспорт.

Більше деталей читай у матеріалі: прихований ризик у платіжках за воду: що зробити, аби не платити зайвого.