В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, который может кардинально изменить отношения между украинцами и коммунальными монополистами. Народный депутат Сергей Гривко из фракции "Слуга народа" 21 июля внес документ №15435, который вводит обязательную тарифную декларацию для каждой коммунальной услуги и запрещает массовые отключения из-за долгов отдельных жителей.
Инициатива появилась не на пустом месте — украинцы годами сталкиваются с ситуациями, когда невозможно понять, из чего состоит цена на воду, газ или отопление. Авторы законопроекта подчеркивают: потребитель имеет право знать, куда уходят его деньги.
Тарифная декларация: что изменится для потребителя
Главная новация — тарифная декларация. Это документ, который будет утверждаться одновременно с установлением или изменением тарифа. В нем будут прописывать всё до копейки: производственную себестоимость, административные расходы, расходы на сбыт, финансовые расходы, инвестиционную составляющую, прибыль предприятия и налоги — с указанием конкретных сумм и процентов.
Без утвержденной тарифной декларации новый или измененный тариф не сможет вступить в силу. Исключение предусмотрено только для услуг по управлению в ОСМД. Документы будут публиковать на сайтах органов, которые их утвердили, в течение трех рабочих дней.
Самое удобное нововведение — QR-код в каждой платежке. Отсканировав его смартфоном, потребитель сразу попадет на страницу с соответствующей тарифной декларацией. Никаких запросов, очередей в кабинетах или поиска на сайтах — всё в одном клике.
Кроме того, исполнитель услуг будет обязан отдельно показывать начисленную плату и задолженность за каждый расчетный период. Если механизм начисления отличается от стандартного — объяснять это доступным языком прямо в счете.
Коллективные отключения — под запретом
Отдельный блок законопроекта посвящен практике, которую сами авторы называют "коллективной ответственностью". Сегодня газовые монополисты нередко отключают целый стояк или даже дом из-за долгов всего нескольких квартир. Сумма может быть мизерной, а без услуги остаются все — включая тех, кто исправно платит.
В документе приводят реальный пример из Днепра: три квартиры задолжали за газ около трех тысяч гривен, после чего газовщики вырезали трубу на стояке. В итоге без газа, горячей воды и отопления оказались все жители, среди которых были ликвидаторы аварии на ЧАЭС и ребенок с инвалидностью. Для повторного подключения компания требовала с каждой квартиры около 10 тысяч гривен.
Законопроект №15435 прямо запрещает такие действия: поставщик не будет иметь права отключить, ограничить или отказать в предоставлении услуг одному потребителю из-за долгов или отсутствия договоров у других жителей.
Как защититься от незаконного отключения
Если вам отключили коммунальную услугу из-за долгов соседей, алгоритм действий такой:
- Требуйте у поставщика акт об отключении — он обязателен по закону. Отказ его предоставить является нарушением.
- Подайте жалобу в НКРЭКУ (Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг) через официальный сайт.
- Обратитесь в Антимонопольный комитет — если поставщик является монополистом, его действия могут квалифицироваться как злоупотребление положением.
- После принятия законопроекта №15435 появится прямая норма, запрещающая коллективные отключения — это упростит судебную защиту.
Защита во время войны
Отдельная норма касается военного положения: запрещено отключать коммунальные услуги потребителям, проживающим в областях с территориями активных боевых действий или временно оккупированными территориями. Исключение — только аварийные ситуации.
Информация о формировании тарифов и их составляющих больше не сможет быть информацией с ограниченным доступом — это закрепляется отдельной нормой.
В то же время эксперты обращают внимание на риски. Как сообщает Политарена, законопроект не определяет четкой внесудебной процедуры: есть обязанность уплатить штраф за ошибку в платежке, но нет ни сроков рассмотрения претензий, ни алгоритма выплаты компенсации. Судебные расходы часто превышают размер самой компенсации, что делает защиту прав потребителя экономически нецелесообразной.
Бронирование пересмотрят: кто потеряет отсрочку
62 дома без крыш, 18 тысяч семей без света: последствия шквала в Киевской области
Мобилизуют несмотря на учебу: пять категорий студентов без отсрочки с августа
Оплата коммуналки в "Ощадбанке": можно остаться без денег и с долгами
Также остается открытым вопрос, не превратится ли тарифная декларация в формальный документ "для галочки". Если контроль за ее содержанием будет слабым, украинцы снова получат общие формулировки вместо реальной детализации расходов. Впрочем, само появление такого механизма уже является шагом к прозрачности коммунальной сферы.
Ранее портал Знай сообщал, проезд от 16 до 26 грн по способу оплаты: новые тарифы и штрафы до 460 грн.
Также наш портал информировал, почему Киев и Харьков выбрали противоположные тарифы на транспорт.
Больше деталей читай в материале: скрытый риск в платежках за воду: что сделать, чтобы не платить лишнего.
